第十四章保密工作
第一节保密工作概述
一、秘密与保密工作
秘密，泛指不能公开的事项。国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密分为绝密、机密、秘密三个等级。保密工作，是为达到保密目的所采取的一切手段和措施。保密工作具有封闭性、排他性、利益性、相对性和技术性等特点。
二、保密工作的意义和方针
保密工作具有重要意义：它关系到国家的安全;它关系到社会的稳定;它关系到经济和科技的发展;它关系到领导工作的成败。保密工作的方针是：积极防范，突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作。
三、保密工作的纪律
保守国家秘密是每个公民特别是每个公职人员的基本义务，也是一条重要的政治纪律和工作纪律。秘书人员尤其要严格遵守保密纪律，做到不该说的机密，绝对不说;不该问的机密，绝对不问;不该看的机密，绝对不看;不该记录的机密，绝对不记录;不在非保密本上记录机密;不在私人通信中涉及机密;不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;不在不利于保密的地方存放机密文件、资料;不在普通电话、明码电报、普通邮局、普通信息网上传达机密事项;不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
四、秘书工作与保密
秘书工作的性质和任务，决定了秘书人员知密时间早，知密内容多，涉密程度深。要求秘书人员必须十分重视保密。秘书工作对秘书人员的保密要求是：增强保密意识;遵守保密法规;讲究保密艺术。
第二节文书保密
一、秘书与公文保密
文书是秘密的主要载体。秘书部门是掌管机关公文的专职机构，因此，文书保密是秘书保密的重点之一。
二、文书保密的环节和制度
文书保密主要包括：涉密文件的撰制;涉密文件的传递;涉密文件的承办和涉密文件的移交等。
第三节会议保密
一、秘书与会议保密
组织各种会议，是秘书的一项日常工作。而绝大多数会议内容属于秘密事项。因此，会议保密是秘书保密的重要内容之一。
二、会议保密的环节和制度
会议保密主要包括：涉密会议的会前保密;涉密会议召开期间的保密;涉密会议精神的传达要求。每个环节都要严格执行保密制度。
第四节商务保密
一、商业秘密与商务保密
商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密的法律特征是：秘密性;经济性和实用性等。商务保密，是指秘书在工作中采取措施保守商业秘密。商务保密对企业发展具有重要意义。商务保密是企业秘书的重要职责。
二、商务保密的内容和方法
商务保密的内容主要有：商业秘密文件和资料的保密;科研技术的保密;经营策略的保密;生产工艺的保密等。商务保密的方法主要有：行政方法;法律方法;经济方法;技术方法等。
第五节通讯保密
一、通讯与保密工作
通讯是秘书工作的基本手段之一。通讯保密主要是电话、电报、传真、计算机及其网络的保密。秘书通讯手段越先进，越要加强通讯的保密工作。
二、通讯保密的范围和要求
通讯保密的范围主要包括：无线电通讯中的保密;有线电通讯中的保密。通讯保密的要求是：增强通讯保密意识;严格执行通讯保密有关制度;尽量采用先进的保密手段和技术。
第六节涉外保密
一、涉外保密的内容
涉外保密主要包括：加强对涉外秘书的保密教育;出国参观访问中的保密;外事接待中的保密和涉外企业秘书的保密等。
二、出国参观访问中的保密
秘书人员出国访问，必须履行报批手续，接受保密教育;出国期间应提高警惕，遵守保密法规;如需携带秘密文件、资料，应经批准，并严加保管;未经领导人批准，不得私自与外国人接触。
三、外事接待中的保密
外国人到我涉密单位参观访问，须经上级有关部门同意;外国人参观游览，应避开我军事和其他重要目标;外国人不得在我国进行与工作和专业无关的“社会调查”;防止在涉外活动中因物质或色情引诱而泄密;陪同外宾参观、考察、旅游等，不得携带秘密文件和资料。
第七节计算机信息系统的安全保密
一、计算机信息系统面临的威胁
计算机信息系统面临的威胁主要有：计算机病毒;网络入侵;截收计算机电磁和声泄露信号;窃取计算机存储介质;利用遥控功能刺探网上秘密;利用合法身份与外国非法联网修改网上数据;在计算机系统中预置窃密装置;等等。
二、计算机的使用和保密管理
计算机的使用和保密管理应注意以下事项：计算机使用前一定要经过技术安全检查;机房选址应安全隐蔽;涉密软盘由保密室统一管理;建立计算机互联网络须将保密措施列入设计方案;淘汰或报废的涉密计算机必须彻底消除机内涉密信息;力Ⅱ强对操作人员的保密教育和管理。
三、计算机信息系统安全保密技术
计算机信息系统安全保密技术主要有：计算机病毒防治;鉴别技术;访问控制;隐蔽信道消除技术;介质安全管理技术;数据库安全技术和网络安全技术等。
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